Перекрытие дорог 8-9 октября, Киевский Марафон 2016 (8/12) / Проблеми на дорогах

А в это время появилась петиция:
Перенести проведение всех марафонов и велопробегов на Труханов остров или парк Дружбы народов и запретить их проведение в центре Киева! Так что подписываем активно и перепощиваем

Далее копия моего комментария на фейсбуке.
Правильная петиция. Только автор не уделил внимания юридическим аспектам проблемы. А зря.
Какие права граждан нарушаются проведениями таких акций? Вернее не самими акциями, а перекрытием улиц, особенно в таком виде, что из целых районов оказывается невозможным выбраться.
Прежде всего, уточним: как бы ни передёргивали защитники марафонов и всего остального, как бы ни играли на ненависти к владельцам автомобилей, как бы ни оскорбляли их в интернет-дискуссиях и не обвиняли в эгоизме (не лучше ль на себя, кума, оборотиться?), вопрос касается далеко не только автомобилистов! Улицы перекрываются и для общественного транспорта. Следовательно, добраться до места назначения не смогут и многие из тех, у кого машины нет и никогда не было. А кто-то не сможет выбраться из дома. И да, есть люди, которые в выходные работают, есть те, у кого возникают неотложные рабочие задачи.
Это тот редчайший случай, когда интересы автовладельцев и тех, кто пользуется общественным транспортом, совпадают.
Итак, люди не могут попасть к месту назначения, а кто-то — выбраться из дома, независимо от избранного способа передвижения.
Это значит, что грубейшим образом нарушается ст.33 Конституции.
Те, кто не могут добраться до своих квартир, офисов или другого имущества, расположенного в зоне перекрытия движения, а также те, кто не может выехать на собственном автомобиле, оказываются в положении, когда нарушены их права как собственников, что нарушает ст.41 Конституции. Если люди не могут попасть в помещения, используемые для бизнеса, то в отношении их нарушаются требования ст.42 Конституции.
Повторяю, всё это касается как автовладельцев, так и тех, кто пользуется общественным транспортом, для которого дороги также перекрыты! Да и велосипедистов, которые решили ехать по своим делам, тоже.
Теперь что касается водителей. Обратимся к Закону «Про дорожній рух”. В самом начале ст.16 предусмотрено:
Водій має право:
керувати транспортним засобом і перевозити пасажирів або вантажі на дорогах, вулицях та в інших місцях, де рух транспорту не заборонено у встановленому порядку;
Отсюда следует, что создание условий, при которых водитель не может проехать там, где в принципе это не запрещено, является нарушением его прав.
Теперь обратимся к Закону «Про автомобільні дороги”. В каких случаях разрешается перекрівать движение по улицам городов? Ответ находим в ст.20 Закона. Таких случаев там два: в случае проведения ремонтніх или иных работ (п.4) и относительно транспортных средств, параметры которых (габариты, масса, нагрузка на ось) превышают нормы (п.7). Всё! Других случаев, когда было бы разрешено перекрывать движение по улицам, в законе нет!
Теперь вспомним норму ст.19 Конституции, согласно которой органы местной власти должны действовать только в пределах, способом и в порядке, прямо предусмотренных законом! Не имеют они права выходить за эти пределы! Отсюда следует, что любые случаи перекрытия движения не по одной из двух указанных причин закону соответствовать не будут.
А как же с правами пользователей автодорог? Ответ находим в ст.32 Закона:
Користувачі автомобільних доріг мають право на:
безперервні, безпечні та зручні умови руху;
Очевидно, что перекрытиями дорог эти права, в части беспрерывности и удобства, нарушаются грубейшим образом!
Иногда сторонники проведения мероприятий ссылаются на ст.36 Закона (кто дочитал), но согласиться с оправданием таким образом перекрытий движения нельзя. Во-первых, потому, что там есть ссылка на «порядок, предусмотренный законодательством», а кто-нибудь его видел и на него сослался? Теперь вспоминаем ту же самую ст.19 Конституции! Во-вторых, потому что эта статья предусматривает саму возможность проведения мероприятий, но полного перекрытия движения вне перечня случаев в ст.20, и нарушения права на непрерывные, безопасные и удобные условия движения в ст.32, - она не предусматривает! А следовательно, мероприятия проводиться могут, теоретически под них может отгораживаться часть проезжей части, но ситуация, когда проехать куда-то вообще невозможно, - остаётся нарушением закона и прав граждан!
Так что данная петиция вполне обоснована ещё и юридически. Не говоря уже о том, что в угоду нескольким сотням любителей развлечений в виде бега и нескольким тысячам зрителей лишить возможности нормального передвижения жителей и посетителей огромной части столичного города — по меньшей мере некрасиво! И неадекватно поставленной цели.
Популярнее от этого физкультура точно не станет, а вот негативное мнение о подобного рода мероприятиях у сотен тысяч людей останется.