Моему "дитю" тоже 17, загранпаспорт не дали, сказали приходить, когда исполнится 18. Точно не узнавал, но вроде в этом возрасте дают паспорт, если есть уважительная причина типа выезда за границу на учебу или что-либо того , подтвержденное документами.
Сообщаю, что детям до 18-ти лет выдается "детский загранпаспорт" К заявлению на паспорт еще необходимо прикладывать нотариально заверенную бумагу от родителей(нотариусы форму знают).