autoua
×
Autoua.netФорумЗакон, страхування та кредити

Регистрация - вопросы и ответы (полуофф, но полезный)

Украинский националист ***
Киев
Сообщения: 19281
С нами с 15.11.2003

Регистрация - вопросы и ответы (полуофф, но полезный)
      9 января 2005 в 17:09 Гілками

http://vgirfo.kharkov.ua/document/st2-2004-ru.htm

РЕГИСТРАЦИЯ - ЭТО ОЧЕНЬ ПРОСТО...


У граждан возникает много вопросов относительно процедуры регистрации. Претерпела ли она изменений сравнительно с пропиской? Есть ли существенная разница между пропиской и регистрацией? Что это - другое название или новая система учета населения? Должен ли человек регистрироваться, находясь скажем, в санатории? Эти и другие вопросы возникали у наших читателей после принятия нового Закона "О свободе передвижения и свободный выбор местожительства в Украине".

На вопросы корреспондента "Преступление и наказание" ответил начальник отдела гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц УМВД Украины в Харьковской области полковник милиции Андрей Стародубцев (на фото).

Наша справка ("Преступление и наказание")
За два месяца 2004 года полковник милиции Андрей Стародубцев провел много личных приемов, во время которых общался более чем c 80 гражданами. Но это - официальная статистика. На самом деле количество тех, кто обращался к руководителю областной паспортной службы, намного большая - почти в пять раз. Дело в том, что Андрей Стародубцев внедрил своеобразное ноу-хау. Он проводит прием не раз в неделю, как было раньше, а три раза. Да и в неприемные дни любой человек, который хочет пообщаться с руководителем службы, имеет такую возможность.

Все работники паспортной службы должны быть внимательными и вежливыми, воспринимать людские проблемы, как собственные. Если из района поступает жалоба относительно работы какого-либо работника и обнаруживается, что для жалобы есть основания, нарушителя на первывй раз ждет довольно оригинальное наказание. Он прибывает к областной службе и учится работать: изучает законодательную базу, нему растолковывают, какой именно ошибки он припустився, демонстрируют, как надо работать с гражданами. После таких "уроков" человек, который уважает себя, не допустит в будущем нарушений, чтобы снова не оказаться в роли ученика-бездаря.

Прежде всего он указал, что все граждане, которые имели прописку по месту жительства / проживания на день, когда этот закон вступил в силу - 15 января 2004 года, считаются зарегистрированными. Но жизнь продолжается, люди перемещаются по стране, приезжают из-за границы, выезжают в другие регионы и тому подобное. Поэтому возникают проблемы и вопросы, которые надо решать.

Кто осуществляет регистрацию, и какие документы надо предоставлять для этого?

Граждане должны обращаться в территориальные подразделения службы по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц. Случается, что населенный пункт, куда прибыл гражданин, расположен далеко от районного центра. В таком случае он может предъявить документы работникам жилищно-коммунальных органов или в сельский совет, где функции паспортного работника выполняет секретарь поселкового совета. Перечень необходимых документов невелик - паспорт, заявление, квитанция об оплате государственной пошлины (85 копеек), талон о снятии из регистрационного учета по предшествующему месту проживания (1 экземпляр) и талон регистрации (3 экземпляра).

Каковы сроки регистрации и подачи физическими лицами документов определены законом?

При изменении местожительства гражданин обязан на протяжении 10 суток подать в соответствующие органы документы на регистрацию, а на протяжении 7 суток уполномоченные территориальные органы обязаны или зарегистрировать человека, или предоставить ей мотивированный отказ - обязательно в письменной форме.

Какое наказание ждет граждан, которые нарушили определенный законом срок регистрации?

Согласно статьи 197 Административного кодекса Украины, это может быть предупреждение или штраф в размере от 17 до 51 гривень. Но при определении вответственности обязательно учитываются все причины несвоевременной регистрации. И если они будут признаны уважительными (болезнь, потеря документов и т.п.), статья 22 АК предусматривает ограничение замечанием с учетом характера нарушения в каждом конкретном случае.
Наша служба работает для людей. Мы не имеем цели обязательное применение штрафных санкций. Прежде всего мы должны помочь человеку, поэтому я нацеливаю сотрудников на человечность, чуткое отношение к каждому гражданину и к его проблемам. Это фирменный стиль нашей службы, и, надеюсь, что в будущем мы не изменим его. Разве что улучшим. Поэтому я советую всем гражданам - не надо бояться штрафных санкций и откладывать визит в паспортную службу. Если возникшая определенная проблема, обращайтесь, мы сделаем все возможное, чтобы помочь вам.

Как предлагает закон решать вопросы учета людей без определенного места жительства?

Никто в государстве не может остаться вне закона. Работники нашей службы тесно общаются с социальными службами. Если определенное лицо по тем или иным причинам не имеет постоянного места жительства, он имеет возможность регистрироваться по месту расположения районной или городской социальной службы, работники которой будут опекат этого человека. Они также возьмут на себя хлопоты относительно паспортизации и регистрации такого человека.

Обязан ли гражданин, который приехал на несколько месяцев в другой город или село по личным делам, в командировку или на отдых, регистрироваться? То есть обязательна ли регистрация по месту проживания и по месту пребывания?

Давайте прежде всего определимся, чем проживание отличается от пребывания. Если вы хотите изменить место постоянного проживания и переехать в другой город, другой район и т.п., то это называется проживание, и в таком случае регистрация по месту проживания обязательна.
Что касается временного (сроком не более 6 месяцев) выезда за границы территориально-административной единицы, то это - пребывание. Законом предусмотрена обязательная регистрация по месту проживания только для четверых категорий граждан. К ним относятся:
— те, кто имеет какие-либо невыполненные имущественные обязательства;
— те, на кого в административном порядке или по решению суда наложены выполнения тех или иных обязательств;
— те, кто призывается на действительную военную службу и не имеет отсрочки от призыва;
— те, кто принимает участие в судебном процессе в любом качестве. Остальные граждане имеют право регистрироваться или не делать этого, в соответствии с собственным желанием.

А каков порядок регистрации детей?

Дети возрастом до 15 лет обязательно регистрируются по месту проживания родителей. Для этого никакое согласие тех, кто проживает совместно с родителями, не нужно. Достаточно только заявления одного из родителей или законных представителей. Что касается порядка регистрации детей, которым уже исполнилось 15 лет, то несовершеннолетние граждане самостоятельно, но вместе с родителями, подают лично письменное заявление о регистрации, поскольку в этом возрасте они уже считаются частично дееспособными.

В наше непростое время много жителей других регионов приезжают на Харьковщину в поисках работы. Люди опасаются оставлять дома жилье, сняться c регистрации, но не могут трудоустроиться без регистрации в Харькове. Что вы им посоветуете?

Если квартира приватизированная или кооперативная, то гражданин может смело сниматься из учета и в любое время возобновлять регистрацию без каких-то ограничений и риска утратить жилье. Но если квартира не приватизирована, а находится в коммунальной собственности, тоже не следует волноваться, ведь никто не отменял институт бронирования жилья. То есть человек, отъезжая на обучение или на работу в другой населенный пункт, имеет право оформить бронь на свое жилое помещение.
Отсутствие регистрации не может стать помехой трудоустройству, так как согласно закону Украины от 19 июня 1997 года "О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины" во время принятия на работу работодателю запрещено требовать сведения о прописке.

Закон есть, но в реальной жизни работу без регистрации не найдешь...

Выход всегда найдется, если его искать. Сейчас практикуется одновременная регистрация по нескольким адресам. Основная, постоянная регистрация осуществляется по основному месту проживания. А там, где человек находится временно, он и зарегистрироваться может временно. К паспорту прилагается специальный вкладыш, на котором ставятся штампы о временной регистрации. И, пожалуйста, устраивайтесь на работу.

Когда-то человека могли без его согласия, по решению административной или жилищно-коммунальной комиссии, лишить прописки, и он автоматически терял право на проживание в жилом помещении. Что по этому поводу говорит новый закон?

Сейчас законодательством четко определены основания для снятия гражданина с регистрационного учета. Во-первых, это собственное заявление человека, а во-вторых, решение суда о том, что лицо утратило право на проживание в жилом помещении (признаннии без вести исчезнувший или умерший). На этом перечень исчерпывается, а потому никаким решением административных органов или жилых комиссий человека снять с регистрационного учета невозможно.
Дополнительные требования касаются лишь недееспособных граждан и несовершеннолетних детей, лишенных родительской заботы. Для снятия их с регистрационного учета, кроме документов, определенных в общем плане, предоставляется еще и согласие органа опеки и забота.
Хочу обратить особое внимание граждан на такой вопрос. Иногда кое-кто неосмотрительно соглашается зарегистрировать по собственному месту проживания родственников и друзей. А со временем обнаруживается, что платить коммунальные услуги требуется за всех зарегистрированных. Тогда возникает необходимость лишить кое-кого записи о регистрации, и легкомысленные собственники жилья вынужденные обращаться к суду. Советую всем гражданам очень хорошо обдумывать решение о регистрации посторонних лиц.

Предположим, что в Украину на временное пребывание приехали граждане России. Могут ли они продлить срок пребывания, если он кончился, и как это сделать?

Если граждане из стран СНГ легально въезжают на территорию Украины, они получают право на пребывание сроком на 6 месяцев. Если им надо задержаться, они должны обратиться в районный отдел милиции по месту проживания того лица, к которому они прибыли, с соответствующей просьбой. Это делается не менее чем за три дня до окончания срока пребывания. Работники паспортной службы всегда помогут людям.

Подготовили Ольга Костяна, Регина Арлаускайте
"Преступление и наказание"
N 10 (473) 19 марта 2004 года


Роздрукувати   Нагадати!   Сповістити модератора   Відправити по E-mail
V.I.P ***
50 лет (27 лет за рулем), Мюнхен
Сообщения: 18435
С нами с 23.08.2001

Таки получается (+) [Re: adrenalin]
      10 января 2005 в 09:20 Гілками

В ответ на:

Есть ли существенная разница между пропиской и регистрацией? Что это - другое название или новая система учета населения?


Таки получается, что "те же яйца, вид сбоку" Особенно мне понравилось вот это:
В ответ на:

Отсутствие регистрации не может стать помехой трудоустройству, так как согласно закону Украины от 19 июня 1997 года "О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины" во время принятия на работу работодателю запрещено требовать сведения о прописке.

Закон есть, но в реальной жизни работу без регистрации не найдешь...

Выход всегда найдется, если его искать.


Оказывается, Закон - это в нашем государстве фигня. А на самом деле всегда надо искать "выходы"

Роздрукувати   Нагадати!   Сповістити модератора   Відправити по E-mail
Autoua.netФорумЗакон, страхування та кредити
Додаткова інформація
0 користувачів і 8 що побажали залишитися невідомими читають цей форум.

Модератор:  Rudenko, BorisB, Максим, moderator 

Роздрукувати всю тему

Права
      Ви не можете створювати нові теми
      Ви не можете відповідати на повідомлення
      HTML дозволений
      UBBCode дозволений

Рейтинг:
Переглядів теми: 2818

Оціните цю тему

Перейти в

Правила конференції | Календар | FAQ | Карта розділу | Мобільна версія