А ткните носом, плз, в нормативные документы: 1. Обязывающие менять ВУ "советского" образца на ныне выдаваемые. 2. "Регламент" самого процесса замены: куда идти, чего нести, сколько платить ?
Некуда тыкать, ибо заменять удостоверения никто никого НЕ ОБЯЗЫВАЛ. Вот талон к нему иметь - это да, ибо был период (с 198.. до 1994 года) когда его - талон можно было не иметь.