Решение Киевского городского совета "О рассмотрении протеста прокурора г. Киева от 12.06.2003 N 07/1-433-03 на пункт 8.1 раздела 8, пункт 10.1 раздела 10 приложения 2 к реше-нию Киевсовета от 26.09.2002 N 47/207 "Об установлении правил благоустройства террито-рии, парковки транспортных средств, тишины в общественных местах, торговли на рынках в городе Киеве" (N 622/782 от 10.07.2003 г.) Напомним, что решением Киевского городского совета N 47/207 от 26.09.2002 г. были утверждены правила благоустройства территории, парковки транспортных средств, тишины в общественных мес-тах, торговли на рынках в городе Киеве. При этом оговаривалось, что правила парковки транспортных средств являются составной и неотъемлемой частью правил благоустройства территории, т. е. таким со-мнительным образом Киевгорсовет обосновал свои права на утверждение правил парковки (необходимо отметить, что нормами законодательства, в соответствии с которыми принималось данное реше-ние, не предусматривалось право установливать правила парковки транспортных средств сельскими, поселковыми, городскими советами). В случае нарушения правил парковки решением N 47/207 было предусмотрено применение до-полнительных мер: - временное задержание номерных знаков транспортных средств; - принудительное перемещение транспортных средств; - блокирование колес транспортных средств. Если право на утверждение правил парковки транспортных средств Киевгорсовет хоть как-то обосновал, то устанавливать ответственность за нарушений этих правил не имел никакого права. Более того, такие действия являются грубым нарушением норм Кодекса Украины об административных пра-вонарушениях. Исходя из утверждения Киевского горсовета о том, что правила парковки транспортных средств являются составной частью правил благоустройства территории, и того, что ответсвенность за наруше-ние правил благоустройства територии городов и населенных пунктов установлена статьей 152 КоАП, следует, что ответственность за нарушение правил парковки должна ограничиваться только санкциями статьи 152 КоАП, т.е. предупреждением или наложением штрафа от 1 до 3 н.м.д.г. (от 17 до 51 грн.) на граждан, и от 3 до 7 н.м.д.г. (от 51 до 119 грн.) на должностных лиц. Комментируемое решение было принято Киевским горсоветом в результате рассмотрения протеста прокурора г. Киева N 07/1-433-03 от 12.06.2003 г. Данным протестом оспаривалось правомерность норм решения N 47/207, предусматривающих право работников ГАИ снимать номерные знаки транспортных средств в случае нарушения правил стоянки и остановки и устанавливающих льготы при пользовании местами для платной парковки. Киевгорсовет протест прокурора удовлетворил и исключил указанные нормы. Нормы, разрешающие принудительное перемещение и блокирование колес транспортных средств, остались, но правомерность их применения опять-таки довольно спорна.
(источник : еженедельные обзоры законодательства компании Динай)
Відповісти
Поперед.
Зміст
Наступ.
Гілками
